Положение об Администрации

                                       УТВЕРЖДЕНО

                             решением Совета депутатов

                           муниципального образования

                                       г. Зеленокумска

                              от 27 декабря 2010г. №56

 

 

 

 

 

  ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1  Администрация муниципального образования г. Зеленокумска (далее -администрация города) является органом местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска, осуществляющим исполнительно – распорядительные функции.

1.2. Администрация города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом   муниципального образования г. Зеленокумска, нормативными правовыми актами   органов   местного   самоуправления   муниципального   образования

г. Зеленокумска,  а также настоящим Положением.

1.3. Администрация города осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования г. Зеленокумска во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Советского муниципального района и поселений, входящих в состав Советского района, Советом депутатов муниципального образования г. Зеленокумска (далее - Совет депутатов)  и иными организациями, предприятиями и учреждениями.

1.4.   Положение об администрации города утверждается Советом депутатов.

 

2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС

 

2.1.   Администрация города является юридическим лицом.

2.2. Администрация города имеет печать, угловой  штамп, бланки постановлений и распоряжений с изображением официального символа муниципального образования  г. Зеленокумска – герба   муниципального образования г. Зеленокумска; другие печати, штампы, бланки со своими наименованиями; расчётный  и иные счета в банковских учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Почтовый адрес администрации города: Мира улица, дом №18, Зеленокумск город, Советский район, Ставропольский край, 357910.

2.4. Юридический адрес администрации города: Мира улица, дом № 18, Зеленокумск город, Советский район, Ставропольский край, 357910.

2.5. Адрес сайта администрации города в сети Интернет: www.mo-zelenokumsk.ru.

2.6. Адреса электронной почты администрации города: adm-zelenokumsk@yandex.ru, info@mo-zelenokumsk.ru

 

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ  И ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА

 

3.1. Администрация города в соответствии с Федеральными законами и иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края и иными нормативными правовыми актами Ставропольского     края,     Уставом   муниципального    образования  г.Зеленокумска, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска  организует на территории муниципального образования г. Зеленокумска реализацию задач по решению вопросов местного значения.

3.2. Администрация города вправе решать иные вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения и компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только  за счёт собственных доходов  бюджета муниципального образования г. Зеленокумска (за исключением субвенций и  дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

3.3. Администрация города  участвует  в осуществлении отдельных государственных полномочий,   не переданных  муниципальному образованию  г. Зеленокумска в соответствии со статьёй 19 Федерального  закона   от  06 октября  2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае  принятия  Советом депутатов  решения о реализации права на участие в осуществлении  указанных полномочий и вправе осуществлять расходы    за счет средств  бюджета муниципального образования г. Зеленокумска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов)  на осуществление  этих полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

3.4. К  полномочиям  администрации города относятся полномочия, установленные      статьей  37   и другими статьями   Устава муниципального образования г. Зеленокумска.

 

 

4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА

 

4.1. Администрацией города руководит Глава администрации муниципального образования г. Зеленокумска (далее – Глава администрации города)   на принципах единоначалия.  В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы  в Ставропольском крае должность Главы администрации города является высшей должностью муниципальной службы администрации города.

4.2. Глава администрации города  назначается на должность по контракту, заключаемому  по результатам  конкурса на замещение  должности Главы администрации муниципального образования  г.Зеленокумска.

4.3. Глава администрации города назначается на должность  решением Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4.4. Контракт с Главой администрации города   заключается Главой муниципального образования г. Зеленокумска   на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города, (до начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее,  чем на два года.

4.5. Глава администрации   города подконтролен и подотчетен Совету депутатов.

 4.6. Глава администрации  города предоставляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации  города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

4.7. Глава администрации  города обеспечивает осуществление администрацией города  полномочий  по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и других вопросов, определенных  Уставом муниципального образования г. Зеленокумска.

 4.8.  Компетенция  Главы администрации города определена в статье 39 Устава муниципального образования г. Зеленокумска.

        Глава администрации города несет ответственность за деятельность администрации города, её структурных подразделений – отделов администрации города, муниципальных предприятий и учреждений.

4.9. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.  При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено  международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4.10.  Полномочия Главы администрации города прекращаются досрочно в случаях, указанных  в пункте 5 статьи 38 Устава муниципального образования г. Зеленокумска.

4.11.  Контракт с Главой администрации города  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке при наличии  оснований, указанных в пункте 6 статьи 38  Устава    муниципального образования

 г. Зеленокумска.

4.12.  В период временного отсутствия Главы администрации  города, либо невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия на основании распоряжения администрации города исполняет один из его заместителей  (Первый заместитель Главы администрации города,  в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города), о чём направляется уведомление Главе муниципального образования  г.Зеленокумска и в Совет депутатов.

4.13.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации   города, либо  в связи с истечением срока действия заключенного с ним контракта, его полномочия решением Совета депутатов временно возлагаются на лицо соответствующее установленным  законодательством квалификационным требованиям до назначения другой кандидатуры на должность Главы администрации города по результатам конкурса.

4.14.  Компетенция Главы администрации города  в сфере осуществления исполнительно – распорядительной деятельности определена в статье 39 Устава муниципального образования г. Зеленокумска.

4.15. Глава администрации города  осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования г. Зеленокумска,  настоящим Положением и контрактом, заключенным с ним.

 

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА

 

5.1. Структура администрации города утверждается Советом  депутатов по представлению Главы администрации города.

5.2. Структуру администрации составляют  Глава администрации города, заместители Главы администрации города, управляющий делами администрации города, структурные подразделения -  отделы администрации города, обслуживающий персонал.

       В структуре администрации города может быть предусмотрена должность Первого заместителя Главы администрации города. 

5.3.  Заместителей Главы администрации города, а также Первого заместителя Главы администрации города, в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города, на должность назначает Глава администрации города по согласованию с Советом депутатов в соответствии с Порядком, установленным решением Совета депутатов, на основании распоряжения администрации города.

       Заместители Главы администрации города, а также Первый  заместитель Главы администрации города, в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города,  осуществляют свои полномочия  в соответствии с Положением об администрации города, и распределением обязанностей, утвержденным распоряжением администрации города.

5.4. Назначения на должности и освобождения от должностей управляющего делами администрации города,  муниципальных служащих и других работников администрации города производятся Главой администрации города на основании распоряжения администрации города.

       Управляющий делами администрации города исполняет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением администрации города.

          Муниципальные служащие и другие работники администрации города исполняют свои обязанности на  основании должностных инструкций, утвержденных распоряжением  администрации   города   или  Главой администрации города.

5.5.  Структурные подразделения - отделы администрации города возглавляют руководители отделов, действующие на основе единоначалия. Руководитель отдела подчиняется непосредственно Главе администрации города и заместителю Главы администрации города (Первому заместителю Главы администрации города, в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города),  курирующему направление работы отдела, заместителю Главы администрации   города (Первому заместителю Главы администрации города, в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города), и управляющему делами администрации города по вопросам их компетенции.

5.6.  При администрации города для решения вопросов местного значения с привлечением населения могут создаваться консультативные и совещательные органы – комиссии, рабочие группы и т. д. и т. п., действующие на общественных началах, принятые ими решения носят рекомендательный характер.

5.7. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования г. Зеленокумска, решениями Совета депутатов, издает постановления администрации  города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

       Порядок подготовки, согласования и подписания  правовых актов администрации города определяется Положением, утверждённым  распоряжением  администрации города.

Правовые акты администрации города вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим актом и действующим законодательством Российской Федерации.

Нормативные  правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности  человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на сайте в сети Интернет.

 5.8. Глава администрации города имеет право отменять противоречащие действующему законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования  г.Зеленокумска, подписанные им, его заместителями (Первым заместителем Главы администрации города, в случае если данная должность утверждена в структуре  администрации города), в период исполнения ими полномочий Главы администрации города постановления и распоряжения администрации города, а также приказы (распоряжения) руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5.9. Правовые акты администрации города обязательны для исполнения на территории муниципального образования г. Зеленокумска всеми расположенными на территории муниципального образования  г.Зеленокумска организациями, предприятиями, учреждениями, общественными и религиозными объединениями, а также гражданами и должностными лицами.

5.10. Служба в администрации муниципального образования  г.Зеленокумска является муниципальной службой, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Лица, осуществляющие  службу на муниципальных должностях в администрации города,  являются муниципальными служащими.

 

5.11. Другие  работники администрации города, осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации города, не являются муниципальными служащими.

 

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Решение о Положении об администрации муниципального образования г. Зеленокумска