Информация об организации системной безопасности на объектах с массовым пребыва-нием людей на территории муниципального образования г.Зеленокумска


 
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКЕ ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 Г. ЗЕЛЕНОКУМСКА
 
РЕШЕНИЕ
 
06 сентября 2011 года                                                            г. Зеленокумск
 
 
О мерах по соблюдению безопасности в местах массового скопления граждан на Универсальном рынке РайПО, сельскохозяйственном рынке ООО «Исток» и прилегающим к ним территориям
 
 
Заслушав и обсудив вопрос «О мерах по соблюдению безопасности в местах массового скопления граждан на Универсальном рынке РайПО, сельскохозяйственном рынке ООО «Исток» и прилегающим к ним территориям» межведомственная комиссия по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования г. Зеленокумска отмечает следующее.
В целях обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием граждан, безопасности дорожного движения администрацией муниципального образования г. Зеленокумска принят ряд мер, направленных на предотвращение террористических актов и других преступлений, в том числе:
приняты постановления администрацией муниципального образования г. Зеленокумска от 23.03.2011 г. № 192 «О некоторых мерах по ограничению движения автотранспортных средств на территории, прилегающей к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток» и от 02.08.2011 г. № 650 «Об организации движения автомобильного транспорта по улицам Чапаева, Угловая, Мельничная, З. Космодемьянской, прилегающих к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток»;
установлены ограждения по ул. Заводской со стороны прилегающей территории к Универсальному рынку РайПО;
перенесен в более безопасное место остановочный павильон;
установлены знаки «Пешеходный переход» и нанесена дорожная разметка;
введена в действие автостоянка ООО «Сайрус» по ул. Мельничной;
изготовлены и установлены дорожные знаки, согласованные с отделом МВД России по Советскому району, по улицам З. Космодемьянской, Дзержинского, Угловая, Чапаева, Мельничная;
постановлением администрации ограничено движение автотранспорта в районе рынков в выходные, предпраздничные и праздничные дни.
Вместе с тем, комиссия отмечает, что в выполнении мероприятий по обеспечению безопасности в местах массового скопления граждан (территории рынков) имеются существенные недостатки:
- не устанавливаются передвижные посты ДПС для ограничения дорожного движения на ранее согласованных с отделом МВД России по Советскому району территориях (ул. Восточная на границе территории ЗАО «Строймаш»);
- нерегулярно выставляются посты на пересечении улиц Заводская и ул. Пушкина;
- не организован контроль за соблюдением графика въезда и выезда на территории рынка для разгрузки и погрузки товаров в установленное время;
- имеют место случаи не реагирования на вышеуказанные нарушения со стороны сотрудников отдела МВД России по Советскому району;
- управляющими рынками компаниями (РайПО, ООО «Исток») не принимаются меры по созданию «зон безопасности», в соответствии с требованиями к организации розничных рынков;
- управляющей компанией ООО «Исток» не приняты должные меры по разделению территорий сельскохозяйственного рынка и парковки автомобилей, а также порядку заезда и выезда по территории рынка;
- имеют случаи торговли частными лицами в неустановленных местах на ул. Заводской, на территории, находящейся в зоне санитарного обслуживания и благоустройства Универсального рынка РайПО.
На основании вышеизложенного межведомственная комиссия по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования г. Зеленокумска
 
РЕШИЛА:
 
1. Отметить недостаточную работу по исполнению постановлений администрации муниципального образования г. Зеленокумска от 23.03.2011 г. № 192 «О некоторых мерах по ограничению движения автотранспортных средств на территории, прилегающей к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток» и от 02.08.2011 г. № 650 «Об организации движения автомобильного транспорта по улицам Чапаева, Угловая, Мельничная, З. Космодемьянской, прилегающих к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток»;
 
2.     Рекомендовать:
2.1.Начальнику отдела МВД России по Советскому району
Ю.В. Новикову:
- принять меры по обеспечению работы передвижных постов ДПС для ограничения движения на ранее согласованных с отделом МВД России по Советскому району улицах;
- организовать рейды по выявлению нарушений, связанных с парковкой автомобилей на территориях, прилегающих к рынкам;
- принимать меры реагирования к нарушителям правил дорожного движения в соответствии с размещенными знаками;
- принять меры по обеспечению охраны общественного порядка на объектах рыночной торговли и прилегающих улиц во время массового скопления людей.
Срок: постоянно.
2.2. Председателю правления РайПО И.В. Федорову, директору ООО «Исток» В.В. Подопригину:
- обеспечить систематическое информирование предпринимателей, осуществляющих деятельность на торговых площадках рынков, о принимаемых мерах по ограничению дорожного движения на улицах, прилегающих к территориям рынков, а также о въезде и выезде с территории рынков для разгрузки и выгрузки товаров до 8-00 и после 13-00 часов;
- принять соответствующие меры по обеспечению свободного проезда транспортных средств и прохода пешеходов к рынку, не допускать случаев организации несанкционированной торговли на территории проезда и прохода к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток».
Срок: постоянно.
2.3. Директору ООО «Исток» В.В. Подопригину принять меры к ограничению места парковки транспортных средств на сельскохозяйственном рынке ООО «Исток» от мест торговой     зоны и обеспечить заезд на рынок со стороны ул. Мельничной, а выезд – на ул. Восточную.
Срок: до 15 сентября 2011 г.
2.4. Атаману Воронцово-Александровского казачьего общества
С.С. Тихинькому рассмотреть вопрос о привлечении казаков из состава ДКД для обеспечения порядка в местах массового скопления граждан на территории Универсального рынка РайПО и сельскохозяйственного рынка ООО «Исток», согласовать количество привлекаемых дружинников с отделом МВД России по Советскому району.
         Срок: постоянно.
2.5. Опубликовать настоящее решение в газете «Панорама нашей жизни» (Герасименко) и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования г. Зеленокумска «www.mo-zelenokumsk.ru».
 
3.     Заместителю Главы администрации муниципального образования
г. Зеленокумска А.В.Горло организовать необходимую работу по контролю за исполнением постановлений администрации муниципального образования г. Зеленокумска от 23.03.2011 г. № 192 «О некоторых мерах по ограничению движения автотранспортных средств на территории, прилегающей к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток», от 02.08.2011 г. № 650 «Об организации движения автомобильного транспорта по улицам Чапаева, Угловая, Мельничная, З. Космодемьянской, прилегающих к Универсальному рынку РайПО и сельскохозяйственному рынку ООО «Исток» и настоящего решения.
 
 
 
Председатель комиссии                                                       В.Ф. Поповиченко
 
Секретарь комиссии                                                            Н.В. Несмачная

Информация

об организации системной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования г.Зеленокумска

В 2010 году работа по организации системной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории муниципального образования г.Зеленокумска проводилась в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по противодействию экстремистской деятельности и терроризму на территории муниципального образования г.Зеленокумска Постановлением администрации МО г.Зеленокумска от 22.06.2010 г. № 596. Определены места с массовым пребыванием людей, в том числе: объекты культуры, физической культуры и спорта, площади, парки, рынок, объекты торговли и общественного питания.

На объектах культуры, финансируемых за счет средств местного бюджета в целях исполнения вышеуказанного плана проведены следующие мероприятия.

Дворец культуры им. И.А.Усанова:

-                  смонтировано наружное освещение,

-                  установлено ограждение на сумму 164 тыс.рублей,

-                  построена парковка, отдаленная от здания Дворца культуры на сумму 364,5 тыс.рублей,

-                  произведен ремонт запасных выходов из здания на сумму 40 тыс.рублей,

-                  оборудована система противопожарных мер, включая установку гидрантов, пожарной сигнализации и речевого оповещения,

-                  установлена система видеонаблюдения на сумму 99,9 тыс.рублей.

Клубы х.Рог и х.Тихомировка:

-                  установлено ограждение территорий,

-                  оборудована система противопожарных мер.

Кинотеатр «Мир»:

-                   установлена система противопожарных мер.

В целях недопущения общественной безопасности, предотвращения террористических актов на объектах культуры в штатном расписании МУК «Зеленокумское социально-культурное объединение» предусмотрены ставки сторожей, охранников им вахтеров. Охрана объектов осуществляется круглосуточно.

Всего на мероприятия антитеррористической направленности на объектах культуры в 2010 году затрачено бюджетных средств на сумму 628, 4 тыс.рублей.

Проведена определенная работа по обеспечению общественной безопасности граждан на объектах физической культуры и спорта.

Разработаны и утверждены:

-                  Положение о порядке использования стадиона «Молния» и мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности участников и зрителей спортивных, физкультурных и культурно-массовых мероприяти1 на стадионе «Молния».

-                  Правила поведения участников и зрителей спортивных, физкультурных и культурно-массовых мероприятий на стадионе «Молния».

Установлено освещение стадиона «Молния» на сумму 420 тыс.рублей, на обустройство ограждения стадиона израсходовано 450,0 тыс.рублей, обустройство пожарной сигнализации на сумму 69 тыс.рублей.

На стадионе «Молния» организовано два контролируемых входа, установлена «тревожная кнопка» с выходом на дежурный пункт Вневедомственной охраны ОВД по Советскому району, сумма затрат на ее установку составила 7 тыс.рублей, ежегодное обслуживание составляет 8 тыс.рублей.

При проведении массовых мероприятий с количеством участников от 100 до 5000 человек администрация муниципального образования г.Зеленокумска организует работу в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 4 июня 2010 года № 168-П «Об обеспечении общественного правопорядка и безопасности при проведении на территории Ставропольского края культурно-просветительных, театрально-зрелищных и спортивных мероприятий».

За 10 дней до мероприятия в ОВД по Советскому району направляется соответствующее уведомление. Организуется дежурство сотрудников отдела внутренних дел, привлекаются для охраны общественного порядка члены Добровольной казачьей дружины и специалистов соответствующих учреждений.

На оплату работы членов Воронцово-Александровского казачьего общества в 2010 году было направлено 200,0 тыс.рублей.

Всего на обеспечение безопасности граждан в местах массового скопления людей в 2010 году было израсходовано из средств бюджета МО г.Зеленокумска 1782,4 тыс.рублей.

Средства из федерального и краевого бюджетов на вышеуказанные цели в бюджет МО г.Зеленокумска не поступали.

В целях обеспечения безопасности граждан на объектах торговли и общественного питания в соответствии с рекомендациями администрации МО г.Зеленокумска, направленными в адрес руководителей предприятий, были приняты меры по установке систем видеонаблюдения:

-       универсальный рынок РайПО — 16 камер,

-       гостиница «Зеленокумск» - 7 камер,

-       кафе и рестораны — по 3-4 камеры на 6 объектах.

На объектах здравоохранения установлены 16 камер видеонаблюдения и 2 кнопки тревожной сигнализации.

Для организации работы по обеспечению безопасности граждан администрацией МО г.Зеленокумска проведено обследование и оценка состояния инженерно-технической укрепленности объектов с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения.

Составлены акты обследования 11 мест с массовым пребыванием людей (объекты культуры, спорта, рынки, гостиницы), 67 объектов жизнеобеспечения, 108 многоквартирных жилых домов.

В целях проведения работы по поэтапному решению вопросов обеспечения общественной безопасности администрацией МО г.Зеленокумска разработана муниципальная программа «Противодействие экстремистской деятельности и терроризму на территории МО г.Зеленокумска на 2011-2012 годы», в которой на вышеуказанные цели из местного бюджета предусмотрены средства в размере 4359,0 тыс.рублей (утверждена постановлением администрации МО г.Зеленокумска от 24 ноября 2010 года № 1046).

В 2011 году проводится работа по подготовке проекта целевой программы «Безопасный город» на 2012-2015 гг.

В целях поддержания общественного порядка в городе создана ДКД (Добровольная казачья дружина), на содержание которой выделены средства из бюджета города в объеме 400 тыс.рублей.

В соответствии с прогнозными расчетами на реализацию мероприятий указанной программы необходимо израсходовать за счет средств всех уровней бюджетов более 117 млн.рублей. Предложения о включении г.Зеленокумска в целевую программу «Безопасный город» представлены в Правительство Ставропольского края.

 

 

Глава администрации муниципального образованияг.Зеленокумска                                     В.Ф.Поповиченко